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关于下达河北省张家口市及承德市坝上地区植树造林项目2019年投资和任务计划的通知

2019-07-19 00:00:00 该页已被阅读10547次 来源

张家口市、承德市发展改革委、林草局:

根据《国家发展和改革委员会、国家林业和草原局关于下达河北省张家口市及承德市坝上地区植树造林项目2019年中央预算内投资计划的通知》(发改投资〔2019〕1113号)精神,现将河北省张家口市及承德市坝上地区植树造林项目2019年投资和任务计划下达你们,并就有关事项通知如下。

一、严格项目程序

项目县(区)人民政府为项目法人,主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人,要充分认识河北省张家口市及承德市坝上地区植树造林项目的重要意义,切实加强组织领导,按照《河北省张家口市及承德市坝上地区植树造林实施方案》和有关法规,认真组织实施,加强项目管理。要严格按照审批的项目名称、建设内容和建设规模以及下达的中央预算内投资进行建设,严禁将中央预算内投资裁留、挤占或挪作他用。严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模,如确需调整,须按有关程序和权限报批。禁止各地以项目建设名义造成地方政府隐性债务。

二、加快建设进度

张承两市要在收文后10个工作日内将投资计划下达有关县(区),并督促各县(区)尽快将投资计划落实到具体项目。具体项目要逐一落实项目(法人)单位及项目责任人、日常监管直接责任单位及监管责任人,经日常监管直接责任单位及监管责任人认可后,填报国家重大建设项目库。

各县(区)在安排具体项目时,要加大资金集中使用力度,优先支持贫困区域,可以向重点区域倾斜。计划新开工项目应有扎实的前期工作基础、具备开工条件,在建项目各项建设手续应当完备,确保投资计划下达后,各项投资能够立即投入项目建设。

三、加强项目监管

张承两市及有关县(区)发展改革、林草部门要严格落实投资计划执行和项目监管的主体责任,严格按照国家和省有关要求,明确领导责任、落实工程监理、招投标等规定。项目单位应当积极开展项目前期工作,严格按批复组织项目建设,及时准确上报进度数据和信息,保障项目按期建成发挥效益。要自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查。对监管部门指出的问题要积极整改,并及时向有关部门报送整改情况。

日常监管直接责任单位要严格落实投资计划执行和项目实施日常监管直接责任。日常监管直接责任单位中的监管责任人应随时掌握项目建设情況,做到“三到现场”,即开工到现场、建设到现场、竣工到现场,并及时主动向上级相关部门报告。

张承两市发展改革委、林草局要加强项目的监管。县(区)发展改革、林草部门要尽职尽责,做到问题早发现、早解决,避免等到审计、督查发现问题才去解决。要建立工作机制,制定监管计划,组织实施中央预算内投资项目的日常调度、在线监测、现场检査和监督问责。

国家和省发展改革委、林草局将加大监督检查工作力度,适时对计划执行情况进行抽査,重点检査项目管理、资金使用、施工进度、工程质量等。

四、及时上报进度

项目建设纳入国家重大建设项目库监管体系,请有关方面严格做好项目信息数据填报和审核工作,提高填报数据质量。请于每月10日前将本批计划项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据通过国家重大建设项目库报送国家发展改革委。国家发展改革委将对所有项目实施在线监测,定期对本批项目进行综合评价,在一定范围内公开评价结果,并作为后续投资安排的重要参考。

五、做好绩效管理

本批计划的总体绩效目标是:在张家口市和承德市坝上地区实施人工造林14.3万亩,森林质量精准提升15.7万亩。请加强对绩效目标实现情况的监控,发现问题要及时纠正,确保绩效目标如期保质保量实现。国家、省发展改革委将适时组织开展绩效评价。

国家发展改革委办公厅 国家林草局办公室印发的《河北省张家口市和承德市坝上地区植树造林实施方案》一并转发,请你们按照要求提前做好勘察设计和实施。

附件:1.河北省张家口市及承德市坝上地区植树造林项目2019年投资和计划任务表.pdf

        2.河北省张家口市及承德市坝上地区植树造林项目2019年中央预算内投资计划绩效目标表.pdf

        3.河北省张家口市及承德市坝上地区植树造林实施方案.pdf


 

河北省发展和改革委员会             河北省林业和草原局

                                    2019年7月19日